Προσωπικά δεδομένα. Ερμηνεία κατ άρθρο

Στο νέο έργο των Π. Αρμαμέντου και Β. Σωτηρόπουλου περιλαμβάνεται η κατ' άρθρο ανάλυση των μεταρρυθμίσεων που επήλθαν στο βασικό νόμο για την προστασία προσωπικών δεδομένων κατά το 2006 και 2007. Δέκα από τα εικοσιέξι άρθρα του ν. 2472/1997 τροποποιήθηκαν από τους ν. 3471/2006 και 3625/2007, με αποτέλεσμα ο βασικός νόμος να αποκτήσει μια νέα μορφή. Με το έργο αυτό συμπληρώνεται το αρχικό βιβλίο «Προσωπικά δεδομένα – Ερμηνεία ν. 2472/1997» που κυκλοφόρησε το 2005.


Ενώ οι βελτιώσεις του 2006 σκόπευαν στην καλύτερη εναρμόνιση του ελληνικού δικαίου προς τις διατάξεις της Οδηγίας 96/46, οι παρεμβάσεις του 2007 εισήγαγαν τρεις βαθιές τομές στο δίκαιο της προστασίας προσωπικών δεδομένων: την εξαίρεση της εφαρμογής του από τις δικαστικές - εισαγγελικές αρχές και τις εποπτευόμενες από αυτές υπηρεσίες, την αρμοδιότητα του εισαγγελέα για δημοσιοποίηση προσωπικών δεδομένων ποινικώς διωχθέντων προσώπων και την επιτρεπόμενη προληπτική λειτουργία των καμερών στο πλαίσιο των δημόσιων συναθροίσεων.


Κατά την ανάλυση των νέων διατάξεων, επιχειρήθηκε ερμηνεία σύμφωνη με το ευρωπαϊκό δίκαιο της προστασίας προσωπικών δεδομένων, το Σύνταγμα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, καθώς και τη νομολογία των δικαστηρίων. Έτσι, οι ρυθμίσεις υποβάλλονται σε έλεγχο συμβατότητας προς την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία προσωπικών πληροφοριών του 1981 (Σ. 108/1981), προς την Οδηγία 95/46, αλλά και προς τη Σύσταση R (15) 87 του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη χρήση προσωπικών δεδομένων στον αστυνομικό τομέα. Στο Παράρτημα του έργου δημοσιεύεται για πρώτη φορά μετάφραση της Σύστασης στα ελληνικά.


Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην ανάλυση της διασυνοριακής διαβίβασης προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 9, το οποίο υπέστη συνολική τροποποίηση. Ο αναγνώστης εισάγεται στους θεσμούς των δεσμευτικών εταιρικών κανόνων (binding corporate rules - BCRs) καθώς και των τυποποιημένων συμβατικών ρητρών (standard contractual clauses) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι εξελίξεις αυτές έχουν ιδιαίτερη σημασία στις καθημερινές εμπορικές συναλλαγές, καθώς η χρήση του Διαδικτύου έχει εντατικοποιήσει τη διαβίβαση προσωπικών δεδομένων σε τρίτες χώρες.


Το έργο έχει πρακτικό προσανατολισμό και εισηγείται λύσεις που συμπληρώνουν τις διατάξεις των τροποποιήσεων. Ιδίως προς τους εισαγγελείς και τις νέες αρμοδιότητές τους, που καθιερώνονται με τον ν. 3625/2007, παρέχονται οδηγίες για μια σύμφωνη προς το Σύνταγμα εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους και προτείνεται η επιδίωξη της συνεργασίας τους με την Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων, προκειμένου να διασωθεί στην πράξη η συμβατότητα του Νόμου προς το άρθρο 9Α εδ. β' του Συντάγματος, το οποίο αναθέτει τη διασφάλιση της προστασίας σε «ανεξάρτητη αρχή», διορισμένη από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής (άρθρο 101 Σ.).


Στο Παράρτημα του έργου περιλαμβάνονται χρήσιμα κείμενα για την ερμηνεία του ν. 2472/1997 στη σημερινή του μορφή, όπως η εισήγηση της Συμβούλου του ΣτΕ στην πολύκροτη υπόθεση με τις κάμερες, καθώς και η γνωμοδότηση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου για τη χρήση των καμερών κατά τις δημόσιες συναθροίσεις.


Το έργο προλογίζει ο κ. Σωτήριος Μπάγιας, Πρόεδρος της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος, Αντεισαγγελέας.