Δίκαιο ανταγωνισμού (αθέμιτου και ελεύθερου) - Δίκαιο προστασίας καταναλωτή

Η νέα έκδοση του παρόντος κρίνεται αναγκαία για να συμπεριλάβει τις τροποποιήσεις, που επέφερε στο Ν. 3959/2011, ο Ν. 4886/2022 (ΦΕΚ 12/Α/24.1.2022), ο οποίος με τα άρθρα 1-53, μετέφερε στο ελληνικό δίκαιο, κυρίως, τις διατάξεις της Οδηγίας ΕΕ/2019/1. Η εν λόγω Οδηγία έχει ως αντικείμενο την παροχή αρμοδιοτήτων στις εθνικές αρχές ανταγωνισμού για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των κανόνων του ελεύθερου ανταγωνισμού και ειδικότερα των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ, με στόχο τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς.
Οι τροποποιήσεις στο Ν. 3959/2011 είναι πολλές και εκτείνονται σε διάφορα ζητήματα, τα πιο σημαντικά από τα οποία, είναι τα ακόλουθα: Εισάγεται, καταρχάς, νέο άρθρο, το 1Α, το οποίο και αναφέρεται σε δύο μονομερείς πρακτικές με σοβαρές αρνητικές συνέπειες. Πρόκειται: α) για την πρόσκληση, εξαναγκασμό ή παροχή κινήτρων, με οποιονδήποτε τρόπο, από μία επιχείρηση σε μία άλλη επιχείρηση να συμμετέχει ή να συμβάλλει σε απαγορευμένη σύμπραξη μεταξύ ανταγωνιστών, και β) τη γνωστοποίηση (ενδεχομένως με δημόσια αναγγελία) μελλοντικών προθέσεων μίας επιχείρησης για την τιμολόγηση των προϊόντων της (price signalling), εφόσον αυτή περιορίζει τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην ελληνική επικράτεια, δεν αποτελεί συνήθη εμπορική πρακτική και δεν έχει άλλο θεμιτό σκοπό. Η απαγόρευση των πρακτικών αυτών δεν ισχύει, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 1 παρ. 3 του νόμου, όπως επίσης όταν πρόκειται για επιχειρήσεις με συνολικό κύκλο εργασιών μικρότερο των 50.000.000 ευρώ και με λιγότερους από 250 υπαλλήλους.
Σημαντικές επίσης είναι οι τροποποιήσεις, αναφορικά με τη γνωστοποίηση συγκεντρώσεων επιχειρήσεων και τη διενέργεια προληπτικού ελέγχου, όπως επίσης οι αλλαγές ως προς τη σύνθεση, τις αρμοδιότητες, την εν γένει λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τα επιβαλλόμενα πρόστιμα, τη διαδικασία διευθέτησης διαφορών, τη συνεργασία με τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού των άλλων κρατών μελών της ΕΕ.
Με το άρθρο 29Β εισάγονται προγράμματα επιεικούς μεταχείρισης για μυστικές συμπράξεις, σύμφωνα με τις αντίστοιχες, μεταφερόμενες στο ελληνικό δίκαιο, ρυθμίσεις της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2019/1, διαγράφονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την απαλλαγή από την επιβολή προστίμων ή μείωση προστίμων για τις επιχειρήσεις που εντάσσονται, με απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, στα σχετικά προγράμματα, εφόσον συμβάλλουν στη διερεύνηση οριζοντίων συμπράξεων του άρθρου 1 του Ν. 3959/2011 και αντίστοιχα του άρθρου 101 ΣΛΕΕ.
Τέλος, τροποποιήσεις έχουν επέλθει σε θέματα παραγραφής για την επιβολή κυρώσεων, την προστασία κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων, τη διεξαγωγή ερευνών.
Όλες οι επελθούσες τροποποιήσεις έχουν ενσωματωθεί στο κείμενο του Ν. 3959/2011, ενώ παράλληλα στις αντίστοιχες υποσημειώσεις, σημειώνονται οι εισάγουσες, αυτές τις τροποποιήσεις, νομοθετικές διατάξεις.
Παράλληλα, ένας καταιγισμός, στην κυριολεξία, τροποποιήσεων έπληξε και το Ν. 2251/1994 για την προστασία των καταναλωτών, όπως αναλυτικά προσπαθούμε να καταδείξουμε στο αντίστοιχο σημείωμά μας, που προηγείται των άρθρων αυτού και τις οποίες τροποποιήσεις ενσωματώσαμε στο κείμενό του νόμου, με τη βοήθεια συνεργατών του εκδοτικού οίκου, τους οποίους και ευχαριστούμε για την προσπάθειά τους.