Δίκαιο δημοσίων συμβάσεων

Το παρόν έργο εντάσσεται στην προβληματική των δημοσίων συμβάσεων και επιδιώκει να προσεγγίσει το δίκαιό τους. Με αφετηρία τη νομολογία των εθνικών δικαστηρίων και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνδυασμό με τις θεωρητικές αναζητήσεις και τις τεκμηριωμένες θέσεις σε κρίσιμα ζητήματα της πράξης, το παρόν αποτελεί μια ολοκληρωμένη ανάλυση της διαδικασίας ανάθεσης, εκτέλεσης και δικαστικής προστασίας των δημοσίων συμβάσεων.
Ειδικότερα, σε ξεχωριστά κεφάλαια αναπτύσσονται ζητήματα σχετικά με τις διαδικασίες ανάθεσης και τις ειδικές διαδικασίες κοινοτικών οδηγιών, ειδικές μορφές συμβάσεων και τεχνικά ζητήματα της πράξης, με πλήθος περιπτωσιολογίας και νομολογιακών αναφορών. Σε επόμενα κεφάλαια αναλύονται -σχετικά με την άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά των πράξεων που εκδίδονται πριν από τη σύναψη σύμβασης- ζητήματα περί την εκτέλεση και τη λύση της δημόσιας σύμβασης, νέες ρυθμίσεις στις συμβάσεις εκτέλεσης προμηθειών και υπηρεσιών, και, τέλος, ζητήματα προληπτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Περιεχόμενα:

Πρόλογος
Εισαγωγικές παρατηρήσεις
Η δικαιοδοσία των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων
Η δημόσια σύμβαση
H έννοια της αναθέτουσας αρχής-οργανισμοί δημοσίου δικαίου
Οι κοινοτικές οδηγίες περί δημοσίων συμβάσεων
Ο νόμος 4412/2106 "Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών - Προσαρμογή στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ και ο νόμος 4782/2021
Η διεξαγωγή της διαδικασίας για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων
Η δημοπρασία-διακήρυξη
Οι θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τη διαγωνιστική διαδικασία
Δημοσιότητα και διαφάνεια
Το προσωπικό πεδίο εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών (ratione personne)
Το καθ' ύλην πεδίο εφαρμογής των οδηγιών (ratione materiae)
Οι διαδικασίες ανάθεσης δημόσιας σύμβασης
Οι ειδικές διαδικασίες των κοινοτικών οδηγιών
Δυναμικά συστήματα αγορών (άρθρο 34 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, άρθρο 33 του ν. 4412/2016)
Η χρήση ηλεκτρονικών πλειστηριασμών (άρθρο 35 της οδηγίας 2014/24/ ΕΕ, άρθρο 34 του ν. 4412/2016)
Οι ηλεκτρονικοί κατάλογοι (άρθρο 36 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, άρθρο 35 του ν. 4412/2016)
H ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (άρθρο 29 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και άρθρο 29 του ν. 4412/2016)
Ο ανταγωνιστικός διάλογος (άρθρο 30 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και άρθρο 30 του ν. 4412/2016)
Οι "συμφωνίες-πλαίσιο" (άρθρο 33 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, άρθρο 39 του ν. 4412/2016)
Η σύμπραξη καινοτομίας (άρθρο 31 του ν. 4412/2016, άρθρο 31 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ)
Η προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και άρθρο 32 του ν. 4412/2016)
Η προσφυγή στη διαπραγμάτευση με δημοσίευση προκήρυξης (άρθρο 26 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, άρθρο 26 παρ. 2 του ν. 4412/2016)
"Οι εσωτερικές αναθέσεις" (in house transactions-αναθέσεις)
Εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων (Διαδικτυακή πύλη ΕΣΗΔΗΣ)
Δημόσιες συμβάσεις ήσσονος αξίας
Η απευθείας ανάθεση και η απευθείας ανάθεση μέσω συστημάτων ηλεκτρονικής αγοράς (e-marketplace)
Μειοδοτικός-πλειοδοτικός διαγωνισμός
Οι μικτές συμβάσεις
Η σύμβαση παραχώρησης δημοσίων έργων
Οι συμβάσεις στον τομέα της άμυνας και ασφάλειας-ρήτρα ακεραιότητας
Η αρχή της τυπικότητας
Τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής των υποψηφίων
Περί του ανεκτέλεστου υπολοίπου εργασιών
Οι λόγοι αποκλεισμού
Ο θεσμός της δάνειας εμπειρίας
Οι ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές
Η συμπλήρωση ή διευκρίνιση των προσφορών
Το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Συμμετοχής (ΕΕΕΣ)
Η ανάθεση της σύμβασης
Οι εμπιστευτικές πληροφορίες
Η ανακήρυξη του προσωρινού αναδόχου
Το ΤΕΥΔ και το ΕΕΕΣ
Η πρόσκληση για την υπογραφή του συμφωνητικού
Η ματαίωση της διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης
Η ηλεκτρονική υπογραφή
Η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά των πράξεων που εκδίδονται πριν από την σύναψη σύμβασης
Η παροχή αποτελεσματικής έννομης προστασίας, κατά τη νομολογία του ΔΕΕ (Οδηγία 89/665/ΕΟΚ)
Η προσφυγή ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ)
Η προδικαστική προσφυγή
Το έννομο συμφέρον - Η νομολογιακή προσέγγιση
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής
Η ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής
Παρέμβαση - Παράβολο
Η αρμοδιότητα για την εξέταση της προδικαστικής προσφυγής
Η κοινοποίηση της προδικαστικής προσφυγής
Η κατάθεση και η εξέταση της προδικαστικής προσφυγής
Η λήψη προσωρινών μέτρων
Η έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ
Προδικαστική προσφυγή για την κήρυξη ακυρότητας της σύμβασης
Δικαστική προστασία στο στάδιο που προηγείται της σύναψης της σύμβασης
Ο τύπος των διοικητικών συμβάσεων
Η νομοθετική κύρωση της σύμβασης
Η εκτέλεση και η λύση της δημόσιας σύμβασης
Υπερημερία του κυρίου του έργου
Οι γενικές υποχρεώσεις του αναδόχου
Όροι εκτέλεσης της σύμβασης
Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους
Η επιβολή κυρώσεων
Η υποχρέωση τήρησης ηλεκτρονικού ημερολογίου
Οι επιμετρήσεις
Η έγκριση και διόρθωση των λογαριασμών
Κατάσχεση και εκχώρηση του εργολαβικού ανταλλάγματος
Αναθεώρηση εργολαβικού ανταλλάγματος
Απολογιστικές εργασίες
Προκαταβολές και πριμ
[...]