Η Προστασία των Περιουσιακών Δικαιωμάτων του Αναδόχου Δημόσιας Συμβάσεως

Η μονογραφία «Η Προστασία των Περιουσιακών Δικαιωμάτων του Αναδόχου Δημοσίας Συμβάσεως» αποσκοπεί στο να καταδείξει ότι η νομική θέση του αναδόχου δημόσιας σύμβασης και ειδικότερα η παρεχόμενη σε αυτόν δικαστική προστασία προσλαμβάνουν νέο περιεχόμενο υπό την επίδραση του Ενωσιακού Δικαίου και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ). Προς το σκοπό αυτό η συγγραφέας μελετά καταρχήν την ενωσιακή νομοθεσία και την ΕΣΔΑ, όπως αυτές ερμηνεύονται και εφαρμόζονται από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ), αντίστοιχα, σχετικά με την εκτέλεση της δημόσιας σύμβασης και τον τρόπο διαμόρφωσης των περιουσιακών δικαιωμάτων του αναδόχου στο στάδιο αυτό. Πρόκειται για δικαιώματα τα οποία αφορούν όλο το φάσμα από την αξίωση του αναδόχου για καταβολή της αμοιβής από την εκτέλεση της σύμβασης ή από πρόσθετες εργασίες μέχρι αξιώσεις αποζημίωσης λόγω πρόωρης ή μη λύσης της σύμβασης ή μη προσήκουσας εκτέλεσής της. Συγχρόνως, η συγγραφέας μελετά τη νομολογία των ελληνικών δικαστηρίων σχετικά με το στάδιο εκτέλεσης της δημόσιας σύμβασης, τις συνέπειες στα δικαιώματα του αναδόχου και τις δυνατότητες ικανοποίησης των οικονομικών αξιώσεών του. Με τον τρόπο αυτόν επιτυγχάνεται αφενός η συγκριτική επισκόπηση της σχετικής νομολογίας του ΕΔΔΑ και του ΔΕΕ και αφετέρου η διαπίστωση των επιδράσεων της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και νομολογίας στη διαμόρφωση της ελληνικής έννομης τάξης. Ειδικότερα, αναλύονται επιμέρους ζητήματα που αφορούν το δεδικασμένο και την εκτελεστότητα των σχετικών αποφάσεων του ΕΔΔΑ και του ΔΕΕ, τον τρόπο υπεισέλευσής τους στην εθνική έννομη τάξη, μέσω της συμμόρφωσης του εθνικού δικαστή και της διοίκησης, καθώς και τις συνέπειές τους ως προς την πραγματική δυνατότητα προστασίας των περιουσιακών δικαιωμάτων του αναδόχου και ικανοποίησης των οικονομικών του αξιώσεων από την εκτέλεση της σύμβασης.

Στο πλαίσιο της έρευνάς της, η συγγραφέας αναδεικνύει ιδίως τα εξής κρίσιμα ερωτήματα: α) Ο ανάδοχος δημόσιας σύμβασης, εκτός από τη δικαστική προστασία που του παρέχεται από την εθνική έννομη τάξη, έχει μια περαιτέρω δυνατότητα ουσιαστικής και αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενώπιον του ΕΔΔΑ ή του ΔΕΕ; β) Τι συμβαίνει όταν και τα δύο ευρωπαϊκά δικαστήρια έχουν εκδώσει αποφάσεις επί νομικού ζητήματος που αφορά στην ικανοποίηση οικονομικών αξιώσεων του αναδόχου δημόσιας σύμβασης σε μια συγκεκριμένη υπόθεση; γ) Διαμορφώνονται, στο πλαίσιο εκτέλεσης δημόσιας σύμβασης, νέες δυνατότητες προστασίας του αναδόχου σε υπερεθνικό επίπεδο, ενόψει μελλοντικής θεσμικής διασύνδεσης του ΕΔΔΑ και του ΔΕΕ ή με βάση το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Το έργο απευθύνεται σε όλους τους δικηγόρους και τους νομικούς της πράξης και συνοδεύεται από εύχρηστο αλφαβητικό ευρετήριο.