Η ερμηνεία του Συντάγματος και η λειτουργία του πολιτεύματος

Η ερμηνεία του Συντάγματος έχει γίνει, πλέον, μια καθημερινή πρακτική, που ασκείται από ειδικούς και μη, με τρόπο επίσημο ή ανεπίσημο, συστηματικό ή ασυστηματοποίητο, για λόγους προβολής και δημοσιότητας ή αυστηρά επιστημονικούς. Η αναγωγή στο Σύνταγμα για την επίλυση πολιτικών διαφορών, την άρση νομικών αμφισβητήσεων και τη νομιμοποίηση κρατικών αποφάσεων είναι συχνή και πυκνή.
Η τόσο δημοφιλής, όμως, και πασίγνωστη αυτή διανοητική δραστηριότητα δεν έχει βρει ακόμη την αντίστοιχη προς τη σημασία της θεωρητική επεξεργασία. Ο τρόπος και οι μέθοδοι ερμηνείας του Συντάγματος χρειάζονται διερεύνηση και συστηματοποίηση, διότι ο θεμελιώδης νόμος του κράτους δεν ερμηνεύεται ούτε «όπου να 'ναι ούτε όπως να 'ναι ούτε από όποιον να 'ναι»[...]

Από τον πρόλογο